Инициированный «Единой Россией» закон об увековечении памяти жертв геноцида советского народа принят Госдумой

Государственная Дума РФ во втором чтении приняла законопроект "Об увековечении памяти жертв геноцида советского народа нацистами и их пособниками в годы Великой Отечественной войны". Как сообщила Председатель Центрального совета сторонников партии "Единая Россия" Ольга Занко, в документе учтены предложения, выработанные в ходе широких общественных обсуждений:       

«В рамках проекта Сторонников «Дискуссионный клуб» еще в декабре 2024 года в регионах состоялись обсуждения этого важного законопроекта. К работе были привлечены ветеранские организации, представители правоохранительных органов и некоммерческого сектора. Это позволило выработать сбалансированные инициативы, которые нашли отражение в окончательной редакции документа», - отметила зампред комитета Госдумы по развитию гражданского общества Ольга Занко.

Среди ключевых изменений, внесенных ко второму чтению: уточнение определения геноцида советского народа, расширение форм увековечения памяти (включение научных исследований, публикаций и образовательных программ), конкретизация процедуры идентификации мест захоронений и установление шестимесячного срока для их постановки на государственный учет:

«На площадке “Сторонников Единой России” мы будем расширять форматы участия гражданского общества в обсуждении принимаемых партией законопроектов, в том числе за счет развития проекта “Дискуссионный клуб”.  Это позволит находить сбалансированные и эффективные решения различных социальных вопросов», - подчеркнула она.

Законопроект был внесен в Государственную Думу в конце 2024 года по инициативе депутата ГД Ольги Занко. Он впервые вводит понятие «геноцид советского народа нацистами и их пособниками в годы Великой Отечественной войны", закрепляет полномочия органов власти разного уровня, разрешает проведение поисковых работ в отношении останков мирных граждан, пострадавших от геноцида, а также защищает захоронения и памятные места жертв геноцида. По данным судебных решений, от геноцида пострадали более 7 млн советских граждан.

Законопроект:

1. Вводит понятие геноцид советского народа. Это действия нацистов и их пособников в период Великой Отечественной войны 1941 − 1945 годов, направленные на полное или частичное уничтожение национальных, этнических и расовых групп, населявших территорию СССР, путем убийства членов этих групп, причинения тяжкого вреда их здоровью, насильственного воспрепятствования деторождению, принудительной передачи детей, насильственного переселения либо иного создания жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов этих групп.

2. Закрепляет формы увековечения памяти жертв геноцида:

- захоронение и перезахоронение останков

- проведение поисковой работы

- сооружение памятных знаков, музеев, экспозиций

- создание произведений искусства

- проведение научных исследований

- включение материалов по теме в образовательные программы

-  признание недопустимым публичного оправдания геноцида советского народа и нацисткой идеологии, осуществление мероприятий по противодействию их пропаганде

3. Обеспечивает защиту захоронений жертв геноцида:

- обязанность уведомлять в случае нахождения останков

- мораторий на строительные и земляные в случае обнаружения останков

- обязанность проводить госучет, паспортизацию и вести сводный реестр таких памятных мест

- МСУ несут ответственность за содержание в надлежащем состоянии и восстановление

 - правила землепользования и застройки разрабатываются и изменяются с учетом необходимости обеспечения сохранности захоронений жертв геноцида

4. Разрешает проводить поисковые работы в отношении останков жертв геноцида.

Сейчас поисковые работы могут проводиться только в отношении останков защитников Отечества.

5. Закрепляет полномочия органов власти разного уровня

В том числе у регионов появилось полномочие по обеспечению мероприятий по увековечению памяти жертв геноцида. Это даст возможность тратить региональные средства на захоронение и перезахоронение останков

6. Появится Национальный оператор по увековечению памяти жертв геноцида

Это будет НКО, которую определит Правительство РФ. Среди её функций:

- работа по установлению сведений о жертвах геноцида

- подтверждение факта принадлежности обнаруженного неизвестного захоронения к захоронению жертв геноцида

- координирование мероприятий по обеспечению поисковой работы

- оказание консультативной, практической информационно-коммуникационной и иной поддержки органам власти и общественным объединениям

- ведение централизованного учета захоронений останков жертв геноцида, а также формирование поименных списков

- проведение исследовательской работы по предварительному установлению сведений о местонахождении захоронений останков жертв геноцида советского народа

- рассмотрение обращений граждан.